http://dgkh.ru/docs/pnpa/oskusvs.docПоказалось интересным содержание, особенно список в приложении.
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от______ №________________________
Проект
О содержании кошек и собак
в городе Москве
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при содержании кошек и собак в городе Москве, устанавливает правила их содержания.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) собственник кошки или собаки - лицо, осуществляющее права владения, пользования и распоряжения в отношении кошки или собаки, в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы;
2) безнадзорные кошки или собаки - кошки или собаки, имеющие собственника и временно выбывшие из попечения собственника, а также кошки или собаки, не имеющие собственника;
3) приюты для кошек и собак - объекты, предназначенные для содержания кошек и собак и находящиеся в государственной, частной и иных формах собственности;
4) умерщвление кошки или собаки - быстрое и безболезненное прекращение жизни, осуществляемое ветеринарным специалистом в соответствии c федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы;
5) содержание кошек или собак - поселение кошек или собак в жилых помещениях и на придомовой территории индивидуальных жилых домов без цели извлечения прибыли для удовлетворения потребности в общении, в эстетических и воспитательных целях, а для собак – также для использования в качестве собаки-поводыря или охотничьей собаки;
6) выгул (выгуливание) собаки - временное нахождение собаки в присутствии ее владельца либо лица, его заменяющего, на открытом воздухе вне мест постоянного содержания в целях удовлетворения физиологических потребностей собаки и гармоничного развития.
Статья 2. Правовое регулирование содержания кошек и собак в городе Москве
Правовое регулирование содержания кошек и собак в городе Москве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными правовыми актами города Москвы.
Статья 3. Принципы содержания и защиты кошек и собак в городе Москве
К принципам содержания и защиты кошек и собак относятся:
1) применение в отношении животных принципов гуманизма;
2) ответственность органов государственной власти города Москвы за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
3) обеспечение безопасного содержания животных в местах пребывания для предупреждения укусов и распространения инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных;
4) недопущение жестокого обращения с кошками и собаками;
5) учет, регулирование численности кошек и собак, платность услуг, оказываемых в связи с их содержанием;
6) соблюдение собственниками кошек и собак установленных санитарных, ветеринарных и зоогигиенических требований при содержании кошек и собак;
7) участие граждан, общественных объединений и иных некоммерческих объединений в мероприятиях по охране и защите кошек и собак.
Статья 4. Содержание кошек и собак в целях извлечения прибыли
1. Деятельность, направленная на извлечение прибыли при содержании кошек и собак, в том числе с целью их воспроизводства, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
2. Содержание кошек и собак в целях извлечения прибыли, их выгул, перевозка, учет и защита в городе Москве осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом.
Глава 2. Права и обязанности по содержанию кошек и собак
в городе Москве
Статья 5. Условия содержания кошек и собак в городе Москве
1. При содержании кошек и собак собственники и владельцы обязаны обеспечивать:
а) условия безопасности, предотвращающие нанесение укусов и заражение людей инфекционными и паразитарными болезней, общими для человека и животных.
б) условия, соответствующие их биологическим и индивидуальным особенностям, а также удовлетворяющие их естественные потребности.
2. Число кошек и собак, содержащихся в жилых помещениях, определяется возможностью обеспечения им надлежащих условий содержания в соответствии с требованиями федерального законодательства, санитарными и ветеринарными правилами и правилами, устанавливаемыми настоящим Законом.
3. Обращение с кошками и собаками при их содержании и использовании должно отвечать нормам гуманного отношения к животным, исключающим побои, истязания, нанесение физических и психических травм, иного вреда кошками и собаками.
4. Собственники, владельцы собак, проживающие в индивидуальных домах с земельными участками, должны разместить доступную для обозрения от входа на участок надпись, предупреждающую о наличии собаки на его территории.
5. Организация и проведение боёв с участием кошек или собак на территории города Москвы запрещены.
Статья 6. Обязанности по содержанию кошек и собак
1. При содержании кошек и собак собственники и владельцы обязаны:
1) предотвращать причинение вреда кошками и собаками здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, животным;
2) соблюдать требования федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, настоящего Закона;
3) в случае принятия лицами, перечисленными в статье 9 Федерального закона «О ветеринарии», решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям, по требованию должностных лиц государственной ветеринарной службы представлять кошек и собак для осмотра, диагностических исследований, проведения профилактических мероприятий;
4) обеспечивать профилактику инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных, и оказание больным кошкам и собакам квалифицированной ветеринарной помощи;
5) немедленно сообщать в учреждения государственной ветеринарной службы, органы здравоохранения и учреждения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка об укусах человека или животного и доставлять кошек или собак, нанесших укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и 10-дневного карантина;
6) немедленно сообщать должностным лицам государственной ветеринарной службы обо всех случаях внезапного падежа или одновременной массовой болезни кошек и собак, а так же об их необычном поведении и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих кошек и собак (трупы кошек и собак), а по заключению ветеринарного врача – направлять труп кошки или собаки в Городскую ветеринарную лабораторию;
7) выполнять требования должностных лиц органов государственной ветеринарной службы при осуществлении мероприятий по ликвидации инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных;
8) не допускать загрязнения кошками и собаками общественных мест и мест общего пользования в жилых домах, а также придомовой территории, в случаях загрязнения указанных мест кошками и собаками – обеспечить уборку таких мест и удаление образовавшихся отходов в соответствии с требованиями федерального законодательства об отходах производства и потребления.
2. В городе Москве запрещается:
1) содержать кошек и собак в коммунальных квартирах, без согласия проживающих в таких квартирах граждан, зарегистрированных в установленном порядке;
2) содержать кошек и собак в местах общего пользования многоквартирных домов, без согласия всех проживающих в таком многоквартирном доме граждан, зарегистрированных в установленном порядке;
3) натравливать собак на людей и животных;
4) использовать кошек и собак для получения из них мяса и пушно-мехового сырья;
5) содержать кошек и собак без присмотра в закрытых транспортных средствах на срок более 1 часа при температуре окружающего воздуха ниже 0° C и выше 25° С.
3. При нежелании содержать кошку или собаку собственник обязан передать кошку или собаку в собственность иному физическому или юридическому лицу.
Статья 7. Правила выгула собак в общественных местах на территории города Москвы
1. При выгуливании собак собственник, владелец собаки или лицо, выгуливающее собаку, обязаны:
1) выводить собак из помещений или вводить в помещения только на поводке, длина которого позволяет контролировать поведение собаки. На собак, представляющих угрозу для людей и других животных, должен надеваться намордник;
2) держать собаку на поводке, длина которого обеспечивает безопасность самого животного и окружающих людей, при движении по тротуару, пешеходной дорожке, обочине дороги, в местах скопления людей и при пересечении проезжей части;
3) соблюдать установленный режим и иные правила охраны и использования животного мира при нахождении с собаками на территории природных комплексов;
2. Разрешается выгуливать собак без намордника и поводка в специально отведенных для этой цели местах, определяемых органами исполнительной власти города Москвы, или при условии соблюдения мер, обеспечивающих безопасность людей.
3. Запрещается:
1) выгуливать собак на детских площадках, территориях учреждений здравоохранения, образования, культуры (кроме городских парков) и спорта;
2) выгуливать собак весом более 15 килограммов или собак, представляющих угрозу для людей и других животных, лицам, не достигшим возраста 14 лет, и лицам, находящимся в состоянии опьянения;
3) выгуливать одновременно более двух собак на каждое лицо, выгуливающее собак;
4) выгуливать собак на расстоянии, менее 30 метров от подъездов жилых домов и мест массового скопления людей.
4. Перечень пород собак, представляющих угрозу для людей и других животных, утвержден настоящим Законом (приложение). К собакам, представляющим угрозу для людей и других животных, относятся так же помеси и гибриды, полученные с участием собак пород, представляющих угрозу для людей и других животных.
Глава 3. Регистрация и государственная поддержка в сфере содержания кошек и собак в городе Москве
Статья 8. Регистрация кошек и собак в городе Москве
1. Регистрация кошек и собак осуществляется в целях:
1) получения достоверных сведений о количестве безнадзорных и находящихся в собственности кошек и собак; распределении их численности по районам и административным округам, структуре популяций;
2) планирование и осуществление контроля за расходованием денежных средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на программы, связанные с содержанием кошек и собак;
3) регламентирования работ по отлову, перевозкам и стерилизации собак; строительству, оборудованию, капитальному ремонту и благоустройству приютов, площадок для выгула и дрессировки собак;
4) планирования ветеринарно-профилактических мероприятий;
5) поиска пропавших кошек и собак;
6) ведения Реестра кошек и собак города Москвы.
2. Кошки и собаки, находящиеся в собственности города Москвы, а также безнадзорные кошки и собаки, находящиеся на территории города Москвы, подлежат обязательной регистрации.
3. Кошки и собаки, находящиеся в частной собственности, регистрируются в добровольном порядке.
4. Порядок регистрации кошек и собак устанавливается Правительством Москвы.
Статья 9. Организация регистрации кошек и собак в городе Москве
1. Регистрацию кошек и собак организует орган исполнительной власти города Москвы, созданный для формирования и проведения единой политики города Москвы в области управления в сферах жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства (далее - уполномоченный орган, уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы).
2. Регистрация кошек и собак осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
3. Кошки и собаки, находящиеся на территории города Москвы, и зарегистрированные в установленном порядке, включаются в Реестр кошек и собак города Москвы (далее - Реестр) в соответствии с положениями статьи 8 настоящего Закона. Положение о Реестре утверждается Правительством Москвы.
4. Реестр кошек и собак города Москвы ведется уполномоченным органом по форме и в порядке, утвержденными Правительством Москвы.
5. Решение о включении в Реестр принимается уполномоченным органом на основании заявления собственника кошки или собаки или организации, осуществляющей эксплуатацию приюта, в который помещается кошка или собака, течение 30 дней со дня его подачи.
6. Исключение из Реестра производится в связи со смертью кошки или собаки или вывозом их за пределы территории города Москвы на срок свыше 6 месяцев.
7. Обращение с информацией, содержащей персональные данные собственника или владельца кошек и собак, включенной в Реестр, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о персональных данных.
8. Сведения о кошках и собаках, информация об изменении сведений, содержащихся в Реестре, а также об исключении кошки или собаки из Реестра вносятся в Реестр уполномоченным органом на безвозмездной основе в соответствии с заявлениями собственников кошки или собаки или организации, осуществляющей эксплуатацию приюта, в который помещается кошка или собака.
9. Основным документом, удостоверяющим факт регистрации кошки или собаки, является свидетельство. Порядок выдачи свидетельства о регистрации и его форма устанавливается Правительством Москвы.
10. Оформление и выдача выписок из Реестра осуществляются уполномоченным органом по письменным запросам на безвозмездной основе.
Статья 10. Государственная поддержка в сфере содержания кошек и собак
1. Органы государственной власти города Москвы и подведомственные им учреждения в соответствии с компетенцией и возложенными на них задачами, на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы оказывают поддержку по содержанию кошек и собак, включенных в Реестр, в следующих формах:
1) установление льгот по оказанию ветеринарных услуг, по перечню, утверждаемому Правительством Москвы;
2) установление льгот по оплате юридически значимых действий, по перечню, утверждаемому Правительством Москвы;
3) бесплатное захоронение праха кошек и собак;
4) оказание информационной поддержки;
5) оказание иной поддержки.
2. Органы государственной власти города Москвы и подведомственные им учреждения в соответствии с компетенцией и возложенными на них задачами, на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы оказывают поддержку приютам для кошек и собак, включенным в Реестр приютов для кошек и собак города Москвы, в следующих формах:
1) предоставление субсидий за счет средств бюджета города Москвы;
2) оказание информационной поддержки;
3) оказание иной поддержки.
Глава 4. Порядок содержания кошек и собак в городе Москве
Статья 11. Регулирование численности кошек и собак в городе Москве
1. Регулирование численности кошек и собак осуществляется в целях охраны здоровья населения, жизни человека, предупреждения болезней кошек и собак, а так же инфекционных и паразитарных болезней, общих для человека и животных, предотвращения негативного воздействия на природные комплексы особо охраняемых природных территорий.
2. Регулирование численности кошек и собак осуществляется следующими способами:
1) отлов безнадзорных животных без возврата в среду обитания с содержанием в приютах;
2) стерилизация (кастрация);
3) розыск собственников потерянного животного;
4) передача безнадзорных животных новым собственникам.
5) иными способами, исключающими причинение вреда здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, здоровью отлавливаемых и других животных, а также окружающей среде.
4. Порядок регулирования численности и отлова кошек и собак устанавливается Правительством Москвы.
3. Отлов кошек и собак осуществляется только в целях регулирования численности, а также обращения их в государственную собственность города Москвы. Отлов кошек и собак с целью умерщвления запрещен, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14 настоящего Закона.
4. Запрещается отлов кошек и собак с применением орудий и средств, травмирующих кошек и собак или опасных для их жизни и здоровья. Перечень разрешенных способов, орудий и средств отлова кошек и собак утверждается Правительством Москвы.
Статья 12. Ветеринарное обслуживание, кошек и собак на территории города Москвы
1. Ветеринарное обслуживание безнадзорных кошек и собак, а также кошек и собак, находящихся в собственности города Москвы, проводимое ветеринарными специалистами за счет средств бюджета города Москвы, включает в себя карантинирование, вакцинацию, стерилизацию (кастрацию), чипирование, диагностику и лечение животных, умерщвление, проводимое в соответствии с частью 1 статьи 14 настоящего Закона, а также оказание экстренной ветеринарной помощи. Объем и порядок оказания этих услуг устанавливается Правительством Москвы в соответствии с федеральным законодательством в области ветеринарии и законодательством города Москвы.
2. Ветеринарное обслуживание кошек и собак, находящихся в собственности или владении физических и юридических лиц, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы в области ветеринарии.
3. Вакцинация кошек и собак против бешенства независимо от права собственности на них осуществляется специалистами государственной ветеринарной службы или под их контролем на безвозмездной основе.